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    ag捕鱼王平台官网社会发展局关于开展“幸福金开”社区公益创投活动的实施方案(试行)

     

    各乡镇(街道),社会组织:

    为贯彻落实党的十九届四中全会、省委十四次六次会议精神,打造共建共治共享的社会治理格局,根据《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》(浙委发〔2019〕27号)和《金华市民政局关于组织开展2020年度社区公益微创投活动的通知》要求,开发区社会发展局组织开展“幸福金开”社区公益创投活动。

    一、活动目标

    通过本项活动的开展,社区社会组织培育发展取得明显成效,实现城市社区平均拥有15个社区社会组织,农村社区平均拥有不少于5个社区社会组织;枢纽型、支持型社区社会组织基本覆盖每个乡镇(街道)和城社区,并发挥明显作用;民办社会工作服务机构基本覆盖城市社区和三分之一以上的农村社区,社会工作理念和方法在基层治理中得到进一步贯彻执行。社区社会组织登记与备案管理制度进一步完善,支持发展措施更加完备,作用发挥更加明显,形成一批具有特色的社会组织服务品牌,成为创新基层社会治理的有力支撑。

    二、活动内容

    组织、动员和引导社会组织积极申报社区公益创投项目;评审、资助优秀的社区公益创投项目;提供项目优化、能力建设培训配套支持;表彰“社区公益创投优秀项目”。

    三、申报主体及资助范围

    社区公益创投主要资助的申报主体为:

    各级民政部门依法登记,在开发区范围内开展公益服务的且具有独立账户的社会组织和社区社会组织无违法违规现象、无失信行为的社会组织;

    在乡镇、街道备案的社区社会组织(由所在村、社区符合条件的社会组织服务中心统一申报)

    公益创投服务项目应满足出资单位意愿,符合资金使用范围,主要用于探访慰问服务、为老服务、助残服务、社会化优抚、青少年服务救助帮困服务、社区治理等公益创投项目。

    (一)探访慰问服务项目,包括:建立困难家庭重度残疾人、重病患者,高龄、空巢、独居、孤寡老年人,困境、孤残儿童,农村留守儿童、妇女、老人等特殊群体定期探访慰问制度,积极防范和及时发现意外风险,着力解决生产生活中碰到的困难。

    (二)为老服务项目,包括:老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务;独居和失独家庭的结对关爱、心理关怀;老年人的健康干预和健康促进;老年人的维权和文化活动,以及其他满足老年人的实际需要和提升生活质量的服务。

    (三)助残服务项目,包括:残障人士的康复;技能培训和就业;社会融入;残障人士家庭支持;残障人士文化娱乐团队建设等服务。

    (四)社会化优抚项目,包括:优抚对象的基本康复服务家庭支持;为生活困难的优抚对象提供综合帮扶和志愿者服务;文化娱乐团队建设等服务。

    (五)青少年服务项目,包括:孤残儿童的照料;留守儿童关爱及照护;青少年志愿者服务;青少年帮教;外来务工子弟的助学帮困等服务项目。

    (五)救助帮困服务项目,包括:流浪乞讨人员慈善救助;支出贫困家庭的救助帮困;为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿者服务等。

    (六)社区治理型项目包括:由专业社工、村(居)民领袖、社会组织发起,以解决社区治理发展过程中重点、难点、热点问题为目标,立足村(居)民自我管理、自我服务、自我发展的各类治理型项目。

    (七)其他公益服务项目,包括:优秀传统文化传播、垃圾分类、美丽乡村建设、社会文明风尚倡导等其他有利于弘扬志愿者精神,有利于维护社区稳定和社会和谐的服务。

    四、项目评选标准

    申报社区公益创投活动的公益项目,活动的实施地点应为开发区范围社区。项目实施周期为71日至430日(特殊领域项目除外)。申请项目资助资金一般不超过10万元获得3A及以上评估等级且在有效期内的社会组织可申请资助资金不超过15万社区公益创投项目评审标准:

    (一)广泛性。项目所涉及的社会需求具有广泛性,在项目实施区域乃至全范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。

    (二)迫切性。项目所解决的问题具有明显的迫切性,现行社会福利服务体系尚未开展足够的专门服务以满足此部分需求,亟需公益服务项目的介入。

    (三)公益性。项目服务指向明确,受益群体精准,公益色彩突出,实施后有助于提升社区服务和社区发展水平,有助于优化社会治理格局。

    (四)创新性。项目实施理念、运作模式、参与方式具有明显的创新性。政府已经针对相应人群提供了相同服务或已通过其它渠道获得了足够资金支持的项目不得参与创投。

    (五)科学性。项目策划符合政府相关政策导向,经费预算精准,进度安排合理,评估标准科学,落地性、可持续性和可复制性较强。

    (六)专业性。项目实施团队的主要负责人和核心成员拥有与项目相关的专业技能和工作经验。项目执行团队人员配置得力、分工合理且普遍具有较高的专业性。

    五、实施步骤

    社区公益创投工作的实施步骤分为四个阶段:

    (一)第一阶段:项目征集(61-615日)。

    1.发布公告。主办、承办及协办各方通过网站、媒体和社区动员等形式,向社会发布公告,征集社区公益创投的项目。

    2.汇总材料。申请人申报社区公益创投项目,可登录“ag捕鱼王平台官网门户网站”下载填报《金华经济技术开发区社区公益创投项目申请书》,并于615前将填写完整的项目申请书及相关资质材料报至ag捕鱼王平台社会发展局(社区管理服务科)双西溪路620号1010办公室)。

    3.项目初审。承办方将社区公益创投项目申报材料汇总后,应对公益创投项目内容和申请资质等情况进行初审。

    (二)第二阶段:项目评审(616-623日)。

    1.组成评审委员会。开发区社会发展局组织有关专家组成评审委员会。评审委员会的组成包括:社会学及社会工作领域的学者、从事社会工作服务的实务专家、人大代表、市民政局、市残疾人联合会、市退役军人事务局、开发区财政等部门的相关人员等。

    2.组织评审。评审分项目书评审及现场答辩两部分成,评审委员会对经初审符合要求的项目按照评审标准进行评审打分,根据评分结果最终确定入围项目及资助金额。

    3.社会公示。开发区社会发展局将评审结果在ag捕鱼王平台官网门户网站”上向社会进行公示,公示期为5个工作日。

    (三)第三阶段:项目实施(71-430日)。

    1.公示期结束后,入围本届公益创投活动的项目,按照原定计划组织开展项目实施。

    2.开发区社会发展局与获选项目主办机构签订项目资助协议。资助资金将分两次拨付,签署项目资助协议后拨付项目总金额的70%,在完成项目终期评估与审计工作后,按审计报告支付剩余资助资金

    3.项目执行过程中,获选项目执行机构每月末,需按照承办方的要求提交本月实施情况、下月实施计划及其他项目相关材料,并按照要求提交项目中期报告和末期报告。

    4.公开项目信息。承办方及时将获选项目的进展及完成情况等项目信息,在“ag捕鱼王平台官网门户网站”及当地新闻媒体上向社会公开。

    (四)第四阶段:监督评估71-430日)。

    1.开发区社会发展局将对资助资金的使用情况进行专项监督检查。对违反使用规定的,要立即进行整改。情节严重的,缓拨、停拨资助资金。情节特别严重的,追缴已拨资金,并依法追究法律责任。

    2.获选项目主办机构在项目的实施过程中应主动接受财政、审计和开发区社会发展局等部门的检查,积极提供相关的资料。在申请资助、接受核查时,必须提供真实、有效、完备的数据、资料和凭证,如有弄虚作假、骗取资助的行为,一经查实,取消其被资助资格;对已经拨付的资助金予以追缴。

    3.获选项目主办机构遇到不可抗力因素,不能继续履行项目实施责任,应当及时向承办方反馈。开发区社会发展局根据情况酌情处置。未经承办方同意,不得擅自向其他组织转让服务项目。

    六、申报资料

    (一)申请书及预算表。

    (二)证件类:法人代表项目负责人身份证、民政局注册登记的法人登记证书(正本+副本)、银行开户账号及其它资质的证件复印件。

    七、申报方式

    本次申报采用现场申报方式。

    申请机构可以在“ag捕鱼王平台官网门户网站”下载或到开发区社会发展局领取《ag捕鱼王平台官网“幸福金开”社区公益创投项目申请书》,并将填写完成后的项目申请书及相关资质材料复印件于截止日期前报送至开发区社会发展局。

    八、违规处理

    (一)凡提供虚假资料及采取不正当手段者,一经发现立即取消社区公益创投申报资格,已获选的追回所获荣誉、奖励和资助金并取消资助资格,同时在相关媒体进行通告。违规者在三年内不得参加社区公益创投有关活动,并追究法律责任。

    (二)社区公益创投活动期间,申报机构有其它行业违规并受到处罚的,取消申报资格。

    (三)严禁重复申请。凡已经获得其他资金支持的项目不得再次申请本项目资金;已获资金支持的项目如果扩大服务对象或创新服务内容,可以参加本次申请。

    九、工作要求

    (一)加强组织领导。各乡镇(街道)要充分认识这项活动对推进社会治理创新的重要意义,把这项工作列入重要议事日程,动员社会组织积极参与,不断提高社会组织从事社会公益活动的能力,培育一批有特色、能力强、公信力高、影响力大的先进典型,引领社会组织提高服务社会的整体水平。

    (二)积极参与活动。各社会组织要积极参与本次活动,根据各自的宗旨和业务范围,开展形式多样、内容丰富的公益活动。要坚持从实际出发,紧扣活动主题,积极整合社会资源,通过开展公益活动体现社会组织的自身价值,提高自身建设水平。

    未尽事宜,请与开发区社会发展局联系。

    联系人:朱轲     联系电话:0579-89150116

    申报地址:金华市婺城区双溪西路620号开发区大楼1010室

    附件:ag捕鱼王平台官网“幸福金开”社区公益创投项目申请书

     

                           ag捕鱼王平台官网管理委员会社会发展局

                          202056


    “幸福金开”社区公益创投项目申报书.docx